W ubiegłym roku Konińska Gazeta Internetowa opublikowała tekst na temat podróży służbowych pracowników Urzędu Gminy w Wierzbinku. W 2024 roku wójt tej gminy Paweł Szczepankiewicz odbył 174 podróże służbowe. Z tytułu wykorzystywania samochodu prywatnego do celów służbowych wypłacono mu z lokalnego budżetu 19 304,87 zł. Była to kwota większa niż łącznie otrzymało 16 innych pracowników Urzędu Gminy w Wierzbinku.

Opisana sytuacja była tak nienormalna i w sposób jednoznaczny budziła wątpliwości co do celowości tak dużej liczby wyjazdów, a tym samym wydatków budżetowych, że wydawało się, że Rada Gminy w Wierzbinku poprzez Komisję Rewizyjną podejmie w tej sprawie czynności kontrolne. Nic takiego się nie stało. Tym samym Komisja Rewizyjna nie zbadała, co stało na przeszkodzie, aby wójt Paweł Szczepankiewicz określone zadania samorządowe realizował poprzez spotkania zdalne lub bezpośrednie spotkania w Urzędzie Gminy w Wierzbinku.

Gmina Kramsk jest podobnie jak gmina Wierzbinek gminą wiejską. Leży na trasie Wierzbinek – Konin. W 2024 roku wójt tej gminy Andrzej Nowak odbył 14 podróży służbowych. Z tytułu wykorzystywania samochodu prywatnego do celów służbowych wypłacono mu z lokalnego budżetu 2 021,20 zł.

Porównując obie gminy, w 2024 roku wójt gminy Wierzbinek odbył o 1 143 procent więcej podróży służbowych niż wójt gminy Kramsk. Z tytułu wykorzystywania samochodu prywatnego do celów służbowych wypłacono mu z lokalnego budżetu o 855 procent więcej środków finansowych niż wójtowi gminy Kramsk.

Każda polecenie wyjazdu służbowego pracownika urzędu gminy – a wójt jest pracownikiem takiego urzędu – powinno być poprzedzone analizą celowości wyjazdu. W przypadku gminy Wierzbinek nie sposób mówić o takiej analizie, skoro na poleceniach wyjazdów służbowych najczęściej jako cel wpisywano słowo ,,spotkanie” lub ,,współpraca”. Na przykład 18 grudnia 2024 roku Paweł Szczepankiewicz pojechał służbowo do Piotrkowa Kujawskiego. Jako cel podano ,,spotkanie z dr Teresą Kowalską”. Z podanej informacji zbiorczej na temat wyjazdów służbowych nie wynikało, kim jest Teresa Kowalska, ani dlaczego wójt musiał służbowo jechać do niej osobiście. Pewne informacje można jednak sprawdzić w internecie. Okazuje się, że Teresa Kowalska to lekarz – specjalista medycyny rodzinnej i pediatra. A tym samym wójt Paweł Szczepankiewicz pojechał służbowo do lekarza. Inny przykład dotyczy wyjazdu służbowego 14 marca 2024 roku do Gniezna. Celem było ,,spotkanie z dr Krzysztofem Ostrowskim, byłym posłem na Sejm RP”. Krzysztof Ostrowski to także lekarz. Nasuwa się pytanie, jakie zadanie samorządowe realizował wójt Paweł Szczepankiewicz podczas spotkania w Gnieźnie z byłym posłem?

30 października 2024 roku w Sądzie Rejonowym w Kole miał być ogłoszony wyrok w sprawie karnej przeciwko Pawłowi Szczepankiewiczowi. Prokuratura Rejonowa w Turku oskarżyła go jako funkcjonariusza publicznego – wójta gminy Wierzbinek – o popełnienie czynów z art. 231 par. 1 kodeksu karnego i art. 35 ust. 1a w związku z art. 6 ust. 2 pkt.10, 17 i 19 Ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o ochronie zwierząt w związku z art.11 par.2 kodeksu karnego. Art.231 par. 1 kodeksu karnego mówi: ,,Funkcjonariusz publiczny, który, przekraczając swoje uprawnienia lub nie dopełniając obowiązków, działa na szkodę interesu publicznego lub prywatnego, podlega karze pozbawienia wolności do lat 3”. A art. 35 ust. 1 i 1a Ustawy o ochronie zwierząt: ,,1. Kto zabija, uśmierca zwierzę albo dokonuje uboju zwierzęcia z naruszeniem przepisów art. 6 ust. 1, art. 33 lub art. 34 ust. 1–4 podlega karze pozbawienia wolności do lat 3. 1a. Tej samej karze podlega ten, kto znęca się nad zwierzęciem”.

24 października 2024 roku, a więc 6 dni przed ogłoszeniem wyroku, Paweł Szczepankiewicz pojechał służbowo do Czeladzi na ,,spotkanie z panią Moniką Michońską”, jak podał Urząd Gminy w Wierzbinku w zbiorczej informacji publicznej (pismo K.1431.17.2025 AP) lub do Rudy Śląskiej do ,,Kancelarii Prawnej” (innym długopisem dopisano ,,nawiązanie współpracy”), jak widnieje na poleceniu wyjazdu służbowego. Delegację podpisał działający z upoważnienia wójta Maciej Kaczmarek, zastępca wójta. Podpisał, mimo że cel w sposób oczywisty był nieracjonalny. Oto wójt gminy miał jechać na Górny Śląsk – w jedną stronę cztery godziny – aby spotkać się z prawnikiem. Zastępca wójta nie widział w tym nic podejrzanego. A wystarczyło skorzystać z zasobów internetowych, aby dowiedzieć się, że adwokat Monika Michońska ,,występuje jako obrońca oskarżonego w sprawach karnych o znęcanie się nad zwierzętami”.

Konińska Gazeta Internetowa ustaliła, że 14 października 2024 roku Paweł Szczepankiewicz udzielił adwokat Monice Michońskiej upoważnienia do obrony w sprawie karnej prowadzonej przeciwko niemu przed Sądem Rejonowym w Kole, II Wydział Karny.

7 listopada 2024 roku uprawomocnił się wyrok karny dotyczący Pawła Szczepankiewicza, który był oskarżony jako funkcjonariusz publiczny – wójt gminy Wierzbinek – m.in. o działanie na szkodę interesu publicznego. Sąd Rejonowy w Kole warunkowo umorzył postępowanie karne wobec Pawła Szczepankiewicza na okres 2 lat próby. A dodatkowo orzekł nawiązkę na rzecz Fundacji Ochrony Praw Zwierząt Mondo Cane w wysokości 20 tysięcy złotych. W tym samym dniu Paweł Szczepankiewicz w kierowanym przez siebie Urzędzie Gminy w Wierzbinku przedłożył rachunek za wyjazd służbowy w dniu 24 października 2024 roku do Rudy Śląskiej (lub Czeladzi) do Kancelarii Adwokackiej Moniki Michońskiej, która broniła go w sprawie karnej. Delegację podpisał działający z upoważnienia wójta jego zastępca. Następnego dnia – 8 listopada 2024 roku – Paweł Szczepankiewicz pokwitował odbiór 731,40 zł.

Sprawa jest na pewno precedensowa w skali kraju. Ze względu na dysfunkcyjny układ władzy lokalnej w gminie Wierzbinek, nie można liczyć na jej wyjaśnienie na szczeblu gminnym. Mogą to zrobić jedynie zewnętrzne instytucje kontrolne.

Warto zaznaczyć, że Paweł Szczepankiewicz w związku z prawomocnie warunkowo umorzonym postępowaniem karnym na okres 2 lat próby został wpisany do Krajowego Rejestru Karnego. Ten wpis pozostaje aktualny. Mimo to Paweł Szczepankiewicz jest nadal wiceprezesem Zarządu Stowarzyszenia Aglomeracja Konińska (prezesem jest prezydent Konina Piotr Korytkowski, a kolejnym wiceprezesem starosta koniński Katarzyna Fryza). 2 marca 2026 roku Paweł Szczepankiewicz został członkiem Rady Samorządu Terytorialnego przy Prezydencie RP. A 27 maja 2026 roku otrzymał Odznakę Honorową za Zasługi dla Samorządu Terytorialnego. O takie wyróżnienie do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji wystąpiło Stowarzyszenie Gmin i Powiatów Wielkopolskich.

Zbigniew Nabzdyk